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10%的解决方案:如何应对海地地震


作者:Brian E.Tucker,著名的美国民间社区灾害管理倡导者,绿色流域合作伙伴
时间:2010年1月14日
出处:卫报(英国)http://geohaz.org/news/index.html

当地时间1月12日,里氏7.0级地震袭击了海地,导致成千上万无辜的人员伤亡,并必然在不远的将来引发数以万计的经济困难,这绝对是场悲剧。在这个意义上,这些人不应该为他们的痛苦买单。这种痛苦也不该归罪于不可预测的“上帝行为”。虽然地震不如加勒比地区的飓风频繁,但也是很普遍的灾害。此外,众所周知,质量糟糕的设计和施工导致建筑物在地震中倒塌,压死或伤害居民,造成社会混乱,有时影响到几代。而日本和加利福尼亚州改善了建筑规范和施工,结果上个世纪两地的地震杀伤力减少了一个数量级。我们知道如何减轻地震造成的破坏性影响。

假设有人像我一样,花费大部分职业生涯致力于减少被归咎于自然灾害的生命损失和痛苦,那么当他看到海地地震景象,就会象看到一个醉酒的司机造成的意外现场,而你曾一次又一次地制止他酒后驾驶。无辜者的痛苦是可怕的见证。但是,同样可怕的是政府当局不愿学习并采取纠正措施,以防止日后其他地方发生同样的悲剧。

在对海地的受害者给予照顾后,我们应该和那些允许医院和学校建筑在地震中倒塌的人进行交涉。如果联合国在海地的建筑物被正确地建造或改装抗震,让我们现在都能看到它依然矗立在那里,它会不会成为一个美好的象征呢?这可能教给许多人生命的教训,让我们知道可以预防和减轻自然灾害的打击损失。

“重建更美好”是不够的,仅关注太子港是不够的。当受害人得到救治,我们应该尽快把注意力和资源投入到减少地震对海地未来的影响方面。在基础设施建设中,任何外国投资都应承担自然灾害的风险。任何外商投资的施工建设都应该包括当地砖瓦匠,他应该受到培训,学会建造能够抵御自然灾害影响的工程结构。海地应该开展一项类似于美国加州的学校地震安全计划。应该通过立法,确立医院建设地震安全标准。应该开展以学校为基础的公共宣传运动,教给年轻人地震和飓风的知识,让他们了解可以采取什么措施减轻灾害影响。

“贫困的海地怎样支付这些项目费用?”

我建议正为应对海地地震和恢复重建筹集资金的各机构从减轻未来地震的项目资金里拿出10%做以下活动:准备和预防活动,比如砖瓦匠培训;公众意识项目;本地大学工程改善课程;地质灾害测绘;发展有效的地震安全公共政策。为什么10%?因为经验法则是:在预防自然灾害中投资一美元,可以在未来的灾害中节省损失10美元。

 如果我们不能从这次地震学会尽我们所能避免今后再发生此类损失,这将是第二个悲剧。
(国际地质灾害组织:GeoHazards International,GHI)

翻译:绿色流域,沈玉菲

 

 

 

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