拉市海流域管理委员会的成立与运作

        流域是一个空间的概念，包括空间内的生态、经济、社会等复合系统。流域治理是对流域内的土地、森林、水等环境资源以及社会、经济、文化等社会资源综合管理的过程。流域的综合治理，必须依靠流域范围内的所有利益相关群体共同协商，制定科学的流域治理规划，才能实现流域的善治。为了建立一个由多元利益相关群体参与流域治理和对话的平台，2000年7月，在绿色流域的积极倡导下，在拉市乡党委政府的推动下，成立了由县乡两级政府相关部门、村民代表、民间团体和企业共同参与的流域管理委员会。这是中国第一个以乡镇为基础的流域管理委员会，它成为不同利益群体之间在流域管理议题上信息共享、互相沟通和协商决策的平台。流域管理委员会下设流域管理办公室，负责执行和协调流域管理委员会所提出的计划和项目，举行流域管理委员会会议，举办研讨会和培训班。
流域管理办公室工作团队由办公室主任（乡妇联主席兼）、会计（乡政府会计兼）及项目协调员（绿色流域项目人员）等3人组成，保证办公室正常运转，协调开展拉市海流域治理项目。
流域办聘请了一名顾问（丽江党校教授），为流域管理委员会提供建议，对基层干部群众进行宣传指导，既加强了流域委员会与上级政府部门的沟通，又有效地促进了拉市海项目开展。
1.发挥拉市海流域管理委员会多方利益群体参与流域治理平台的作用
在流域管理委员会这个平台上，利益各方在针对如何实现拉市海流域善治的议题上，进行对话和协商，促进决策透明，保护社区群众利益，同时提升社区群众参与流域管理和决策的意识、能力和积极性。
例1：拉市海流域治理规划会议
2007年7月6号，拉市海流域管理委员会办公室组织召开了由乡政府、香港乐施会、绿色流域、湿地管理局等多方利益群体参与的绿色流域战略规划会议。会议上各利益相关方相互交换了意见和建议，为制定科学合理的流域治理规划提供了保证。同时，乡政府对民间NGO有了更多的认识和认同，促进了流域治理项目的开展。
例2：拉市海渔业资源管理会议
2007年9月13日，组织召开了乡政府主要领导、流域办工作人员、水利局、湿地管理局、渔民代表、绿色流域项目人员参加的流域管理会议，针对如何加强拉市海渔业资源管理进行了商讨。此后又多次召开会议，确定了取缔非法网具方案，制定了渔业资源管理办法。这几次流域管理委员会会议的召开，为拉市海渔业资源走可持续发展之路提供了重要的指导意见。
2．整合当地政府职能部门资源参与流域治理
在流域办公室的协调下，绿色流域与多个政府职能部门进行了合作。
（1）绿色流域与丽江市林业局、农业局合作，共同出资开展替代能源项目，在西湖村支持72户村民修建了三位一体沼气池；不仅给当地老百姓带来了实惠，而且切实保护了当地的森林资源。
（2）绿色流域与玉龙县生物创新办合作，开展了高寒山区中草药种植项目，帮助拉市海上游的彝族山区建立新的可持续的生计模式。
（3）绿色流域与拉市乡农科站合作，开展了多次有针对性的果树种植技术培训。
（4）绿色流域与玉龙县水利局合作，在拉市乡成立了丽江市第一家民间灌溉管理组织---农民用水户协会。一年后，经验得到推广，在全县16个乡镇共建立了45家农民用水户协会。
（5）绿色流域与丽江市科协建立了联系，达成合作开展生态科技项目的意向。
3．发挥民间组织与政府沟通的桥梁作用
通过流域管理办公室——政府部门与绿色流域共同办公的形式，增强了政府与民间机构的沟通与合作。

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