我国属于亚洲和全球灾害多发的国家之一。全国50%的人口分布在气象、地震、地质等自然灾害影响严重的地区，常年受灾人口在2亿-3亿人次，人民生命财产和经济社会发展损失极重。2008年元月，暴风雪席卷中国，21个省（区、市）、数千万人受灾，直接经济损失达1111亿元。5月12日，四川、陕西、甘肃发生地震灾害，直接经济损失超过8000亿元。加上南方地区洪涝、泥石流等自然灾害，使得2008年中国灾害问题凸显，灾害的影响十分巨大。《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》中，首次提到“加强农村防灾减灾能力建设”，指出“我国农村自然灾害多、受灾地域广、防灾抗灾力量弱，必须切实加强农村防灾减灾工作。”然而，农村防灾减灾工作不仅需要自上而下地推动，更需要在社区层面建立灾害管理机制。这方面，在农村工作的NGO可以大有作为。
       云南省大众流域管理研究及推广中心在中国西南山地的丽江拉市海实施了多年的参与式流域管理项目。一方面旨在解决当地流域保护和百姓生计的协调发展，另一方面通过流域管理示范倡导中国小流域善治。在小流域治理过程中，绿色流域已经关注和着手治理流域面临的灾害。如，近十年以来，绿色流域协助常年受洪涝灾害、泥石流、滑坡困扰的丽江市玉龙县拉市乡西湖村村民建立了流域管理小组，发动群众植树造林、治理滑坡、改造河道、建拦沙坝、发展薪柴替代能源等，使西湖村生态安全大大增强，村民灾害管理的能力大大提升。2008年春季雪灾，绿色流域赶赴当地山区彝族村寨救援，并在香港乐施会的资助下与地方政府合作，帮助该地彝族社区进行了灾后重建。“汶川大地震”发生后，在南都公益基金会“5.12灾后重建资助项目”的支持下，云南省大众流域管理研究及推广中心（绿色流域）联合四川5.12民间救助服务中心，于2008年8月29日-31日在受地震灾害影响的四川省成都市举办了《灾害社会影响评价、灾害管理规划研讨班》。研讨班期间，40多家NGO通过分享和交流，初步了解和掌握了该方法，并打算在社区重建活动中进一步实践。2008年12月，绿色流域在云南省丽江拉市海的彝族社区及纳西族社区开展了参与式社区灾害管理规划。帮助当地少数民族村民认识到他们的所面临的灾害和灾害的影响，讨论应对灾害的措施和计划，协助社区形成灾害管理和制度。2008年年底，应民政部中国减灾中心邀请，绿色流域完成了对四川德阳市农村社区减灾能力建设方面的调查研究。
       参与式社区灾害管理是（过去和未来的）受难者赋予我们的责任，目标是通过广大公众的参与，建立一个能抗灾害风险的可持续发展的社区。这一目标，赋予了参与救灾、减灾和备灾工作的NGO更大的责任和更高的要求。实现这一目标，首先需要对灾害的社会影响进行评价，深入了解社区需求，才能做出符合实际的社区灾害管理和可持续社区重建规划；同时，与社区居民一起讨论他们应对灾害的措施和资源，协助社区搭建一个减少灾害和脆弱性的社区灾害管理组织结构。一旦将来有灾害发生，社区能够最大程度减少灾害到来的损失，有效地对社区灾害进行管理。
       中国流域面临灾害的挑战，绿色流域正努力把参与式流域保护和社区灾害管理相结合，集研究与实践为一身，在构建抗风险、可持续的流域社区方面体现民间组织的价值。